
Nou Reglament Europeu d’Envasos i Residus (PPWR)
El Reglament (UE) 2025/40 d’envasos i residus d’envasos introdueix un nou marc europeu que transforma la manera com les empreses han de dissenyar, comercialitzar i gestionar els envasos.
Aquest nou reglament serà d’aplicació directa a tota la Unió Europea i estableix criteris comuns per avançar cap a una economia circular, reduir els residus d’envasos i impulsar l’ecodisseny.
Jornada online: coneix les noves obligacions del PPWR
En aquesta jornada organitzada per la Comissió de Sostenibilitat i l’Àrea d’Indústria de Pimec, s’expliquen de manera pràctica les principals novetats del Reglament (UE) 2025/40 i com poden afectar les empreses.
A qui afecta el nou reglament?
El PPWR afecta totes les empreses que participen en la cadena de valor dels envasos, entre d’altres:

Fabricants d’envasos
Empreses que dissenyen o fabriquen envasos i els comercialitzen sota la seva responsabilitat.

Empreses que posen productes envasats al mercat
Productors responsables de la introducció del producte envasat al mercat europeu.

Importadors
Empreses que introdueixen productes procedents de fora de la Unió Europea.

Distribuïdors i comercialitzadors
Empreses que comercialitzen productes envasats i han de garantir que compleixen els requisits exigits.
Una mateixa empresa pot assumir diversos rols segons el tipus d’envàs o producte.
Cronograma d’aplicació
12 d’agost de 2026
Comencen a ser d’obligat compliment gran part de les exigències com disposar de la declaració de conformitat dels envasos i eliminar substàncies preocupants, com PFAS en envasos alimentaris o metalls pesants.
2027
Entrada en aplicació de determinades obligacions relacionades amb sistemes de reutilització i reompliment, especialment en sectors com l’HORECA.
2028
Alguns envasos hauran de ser compostables, com bosses de cafè o etiquetes de fruites.
Comença l’aplicació de l’etiquetatge harmonitzat europeu dels envasos.
2029
Objectiu de recollida separada del 90% per als envasos de begudes de plàstic d’un sol ús de fins a 3 litres, fet que pot impulsar sistemes de dipòsit, devolució i retorn (SDDR).
2030
Prohibició d’alguns envasos amb baixa reciclabilitat.
Exigència de continguts mínims de material reciclat en determinats envasos.
Nous objectius de reutilització per a determinats fluxos B2B.
FAQs
Qui té la consideració de fabricant segons el PPWR?
El PPWR considera fabricant l’empresa que fabrica, dissenya o encarrega envasos o productes envasats.
Quan una empresa incorpora la seva marca als envasos o té capacitat de decisió o influència sobre el seu disseny, es considera fabricant segons el reglament.
Excepció per a les microempreses (menys de 10 treballadors i un volum de negoci anual o un balanç general anual inferior a 2 milions d’euros):
Si una microempresa encarrega el disseny o fabricació de l’envàs, o del producte envasat, amb el seu propi nom o marca a un proveïdor del mateix país, el proveïdor físic de l’envàs, passa a ser considerat el fabricant.
Quines són les obligacions del fabricant?
Com a fabricant, l’empresa és responsable d’elaborar la Declaració de conformitat de l’envàs.
En el cas d’un fabricant que produeix caixes de fusta per a caves i vins sota comanda de cada client, amb un disseny específic i la marca del client, qui assumeix el rol de fabricant d’aquestes caixes de fusta?
En aquest cas, el client té la condició de fabricant de les caixes de fusta, ja que n’encarrega la fabricació d’acord amb unes especificacions pròpies, un disseny específic i sota la seva marca comercial.
No obstant això, si el client és una microempresa i tant aquesta com el proveïdor que fabrica les caixes de fusta estan establerts en el mateix país, la condició de fabricant recau en el fabricant físic de les caixes de fusta.
Una empresa que posa productes envasats al mercat i que, d’acord amb el Reial decret 1055/2022, tenia la condició de productor de producte, pot assumir noves responsabilitats amb l’entrada en vigor del Reglament (UE) 2025/40?
Sí. Amb el Reglament (UE) 2025/40, una mateixa empresa pot assumir diferents rols dins la cadena de subministrament. Per tant, a més de les obligacions com a productor, en determinats casos també pot tenir la condició de fabricant d’envasos i haurà de complir les obligacions corresponents, com ara elaborar la Declaració de conformitat.
Per saber quan una empresa té la condició de fabricant d’envasos, consulteu la FAQ nº1.
Nota: Els rols de productor i fabricant no són excloents i una mateixa empresa pot haver de complir les obligacions de tots dos.
Som una empresa que comercialitza productes químics. No disposem de fàbrica pròpia, sinó que adquirim el producte acabat a un tercer i el
comercialitzem amb la nostra marca. Qui ha d’elaborar la declaració de conformitat: nosaltres o el fabricant que ens subministra el producte acabat?
En aquest cas, la vostra empresa és considerada fabricant, ja que comercialitzeu el producte químic amb la vostra marca. Per tant, heu d’assumir les obligacions que corresponen al fabricant, entre les quals hi ha l’elaboració de la declaració de conformitat.
No obstant això, si la vostra empresa té la consideració de microempresa i el vostre proveïdor està situat en el mateix país, la condició de fabricant recau en el vostre proveïdor. En conseqüència, serà aquest qui haurà d’elaborar la Declaració de conformitat.
Som fabricants de productes electrònics i, per comercialitzar-los,
utilitzem envasos de cartró amb la nostra marca i envasos de plàstic sense la nostra marca. Hem de fer la declaració de conformitat de tots els envasos?
Per als envasos de cartró que incorporen la vostra marca, vosaltres sou els responsables d’elaborar la corresponent Declaració de conformitat.
Pel que fa als envasos de plàstic que acompanyen el vostre producte però no incorporen la vostra marca, heu de sol·licitar la declaració de conformitat al vostre proveïdor.
Comprem caixes estàndard del catàleg d’un proveïdor, sense intervenir en el seu disseny ni incorporar-hi la nostra marca. Qui es considera el fabricant?
Si una empresa adquireix envasos estàndard del catàleg d’un proveïdor, sense modificar-ne el disseny ni comercialitzar-los amb la seva marca, no es considera fabricant als efectes del PPWR, ja que no exerceix cap control sobre el disseny o les característiques de l’envàs.
En aquest cas, el fabricant és el proveïdor, que és el responsable d’elaborar la Declaració de Conformitat de l’envàs.
La Declaració de Conformitat s’ha d’elaborar per a cada component de l’envàs (ampolla, tap, etiqueta) o per a l’envàs complet?
La Declaració de Conformitat (DoC) s’ha d’elaborar per a cada tipus d’envàs que es comercialitza, és a dir, per a l’envàs complet tal com arriba al mercat.
Per exemple, en una ampolla d’aigua, l’ampolla, el tap i l’etiqueta formen un únic envàs primari i, per tant, requereixen una única DoC, encara que els components provinguin de proveïdors diferents.
En canvi, el film retràctil d’agrupació, en considerar-se un tipus d’envàs diferent, ha de disposar de la seva pròpia DoC.
Quina informació ha de contenir la Declaració de Conformitat de la UE segons el PPWR? Hi ha un model oficial?
El PPWR no estableix un model oficial de Declaració de Conformitat (DoC). No obstant això, sí que defineix el contingut mínim que aquesta ha d’incloure a l’Annex VIII. Per tant, es recomana estructurar la declaració d’acord amb aquest annex, tot i que els fabricants poden adaptar-ne el format sempre que incorpori tots els elements exigits pel Reglament.
La Declaració de Conformitat ha d’incloure, com a mínim, la informació següent:
- Número d’identificació de l’envàs: [Número de referència o codi únic]
- Nom i adreça del fabricant: [Nom i adreça del fabricant]
- Representant autoritzat (si aplica): [informació del representant autoritzat]
- Objecte de la declaració: [descripció de l’envàs]
- Compliment amb la legislació pertinent de la UE: Aquest envàs compleix amb els requisits establerts en el Reglament (UE) 2025/40
- PPWR sobre reciclabilitat, contingut reciclat, i minimització.
- Referències a normes harmonitzades: [EN 13430:2004, ISO 14021, etc.]
- Intervenció d’organisme notificat (si aplica):
- Nom de l’organisme: [Nom]
- Descripció de la intervenció: [Proves de reciclabilitat, seguretat, etc.]
- Certificats expedits: [Detalls de certificats, dates]
- Informació complementària: [Qualsevol altra informació rellevant]
- Nom i càrrec del responsable:[Nom i càrrec]
- Data d’emissió:[Data]
- Signatura:
La Declaració de Conformitat és únicament el document mitjançant el qual el fabricant declara el compliment dels requisits aplicables. El suport principal d’aquesta declaració és la documentació tècnica, que ha de permetre demostrar la conformitat de l’envàs amb els requisits establerts als articles 5 a 12 del reglament.
Aquesta documentació tècnica ha d’incloure, com a mínim, els elements previstos a l’annex VII del Reglament, entre els quals destaquen:
- Descripció de l’envàs.
- Disseny i materials.
- Explicació tècnica.
- Normes harmonitzades aplicades.
- Avaluació qualitativa dels articles 6, 10 i 11.
- Els informes d’assaig corresponents.
Quines obligacions s’han de recollir a la Declaració de Conformitat (DoC) a partir del 12 d’agost de 2026?
A partir del 12 d’agost de 2026, la Declaració de Conformitat (DoC) haurà d’acreditar, el compliment de les obligacions següents del Reglament (UE) 2025/40 (PPWR):
- Reducció al mínim de les substàncies preocupants (Art. 5.1)
- Compliment dels límits de metalls pesants presents als envasos (Art. 5.4)
- Compliment dels límits de concentració de PFAS en envasos destinats al contacte amb aliments (Art. 5.5)
- Reciclabilitat dels envasos (Art. 6.1) norma EN13430:2004
- Envasos reutilitzables (Art. 11) norma EN13429:2004
Què s’entén per declaració per tipus d’envàs?
La declaració de conformitat s’ha d’emetre per a cada tipus d’envàs.
S’entén per tipus d’envàs un conjunt d’envasos amb característiques tècniques i funcionals equivalents, que comparteixen:
- La mateixa composició de materials
- El mateix disseny i estructura
- La mateixa funció d’ús (format)
- El mateix procés de fabricació o sèrie
El tipus d’envàs es defineix en funció de la seva traçabilitat i identificació (lot, sèrie o codi) i no només del nom comercial.
Com s’acredita la reciclabilitat en la Declaració de Conformitat?
El requisit de reciclabilitat serà aplicable a partir del 12 d’agost de 2026 i s’haurà d’acreditar mitjançant la documentació tècnica de la Declaració de Conformitat.
Fins al 2028, la norma de referència serà la UNE-EN 13430:2004, que estableix criteris de disseny, producció i ús de l’envàs per garantir-ne la reciclabilitat.
A partir de 2028, la Comissió Europea publicarà un acte delegat sobre el disseny per a la reciclabilitat, que previsiblement serà aplicable des del 2030 i definirà criteris més específics i graus de reciclabilitat.
Guies i documents d’interès
Contacte
Si tens dubtes sobre com aplicar aquest reglament a la teva activitat, contacta amb nosaltres: