Despenalizar el fracaso y facilitar el acceso a la financiación, claves para promover la segunda opo

Barcelona, 9 de noviembre de 2015. En Estados Unidos, el fracaso empresarial no tiene la carga negativa que sí tiene en muchos otros países. Un factor que ha sido decisivo a la hora de no estigmatizar al emprendedor honesto que fracasa es la legislación sobre la insolvencia, que data de 1898, y que ha sido clave para promover la asunción de riesgos y, en consecuencia, la segunda oportunidad. Tomando como referente el modelo norteamericano, la Fundació PIMEC, Numintec y el consulado general de EE.UU. en Barcelona han organizado esta mañana una jornada centrada en debatir sobre la cultura de la segunda oportunidad como un reto para el modelo económico del siglo XXI. José María Torres, patrón de la Fundación PIMEC de Acción Social y presidente de Numintec, ha abierto el encuentro destacando que «»la segunda oportunidad es algo intangible para el público en general hasta que no le toca de cerca a un amigo o familiar»», y ha añadido que concienciar sobre su importancia es «»clave»» ya que «»cada emprendedor que no vuelve a salir adelante es una pérdida de talento para la economía y la sociedad»». Por su parte, Adam Smith, cónsul de Asuntos Políticos del Consulado General de Estados Unidos, afirmó que «»si se tiene miedo a fracasar también se tiene miedo a emprender»», y en este sentido ha apuntado que «»en Estados Unidos no se considera el fracaso empresarial de forma negativa sino que se considera que lo que es fracaso es no intentarlo de nuevo»». A continuación tuvo lugar la proyección de «»El Corredor»», un cortometraje que aborda la realidad de las segundas oportunidades para empresarios a los que no les ha ido bien el negocio y que ha sido coproducido por Numintec, empresa de soluciones de telecomunicaciones basadas en telefonía IP en el Cloud. «»El Corredor»» ha recibido numerosos premios a nivel nacional e internacional, entre los cuales el Premio Gaudí al mejor corto de 2015 y el Premio al mejor Cortometraje Europeo de 2015 en la SEMINCI. Actualmente está compitiendo por los premios de la Academia de Cine Europeo y por la selección de los Oscar 2016 y los Goya 2016. El responsable de su difusión en festivales de cine de todo el mundo, el agente cinematográfico estadounidense Joshua Jason, ha hablado de la importancia del cine como motor de cambio de la sociedad apuntando que «»las películas deben entretener pero también han de ilustrar temas sociales como el de la segunda oportunidad empresarial, que en Estados Unidos ya es una realidad y que en otros países como España se está luchando para que lo sea»». Seguidamente, la responsable de la oficina de desarrollo empresarial de la Small Business Administration, Tameka Montgomery, ha insistido en la importancia de la cultura del riesgo y en el claro apoyo que recibe por parte de la legislación y las instituciones en EE.UU. como impulsores de la innovación y las oportunidades, que han contribuido decisivamente a la superación de la crisis económica en ese país. «»Hay que dar espacio a la asunción de riesgos por parte de emprendedores que ponen soluciones a nuevos problemas, sin que tengan que sufrir por una condena en caso de fracasar»», aseguró Montgomery. En este sentido, la SBA es la agencia federal que vela por el desarrollo de las pymes, que en EE.UU. «»son responsables de la creación de 2 de cada 3 puestos de trabajo y emplean a la mitad de los trabajadores en el país»». Montgomery ha resumido la labor de la SBA en tres C: capitalización, contratación pública y asesoría (consulting, en inglés). Montgomery ha explicado que la SBA aporta capital a los nuevos empresarios incluso en épocas de recesión económica. También ha destacado que el gobierno de EE.UU. es el que hace más contratación pública en todo el mundo y que 1 de cada 4 dólares licitados van a pymes. «»América es una nación de pymes y la SBA es quien las mantiene vivas y las hace crecer»», ha concluido. A continuación ha tenido lugar una mesa redonda centrada en el impulso a la segunda oportunidad a nivel español y europeo, que ha sido moderada por Joaquim Llimona, presidente de la Fundació PIMEC. «»Desde hace cinco años, la Fundació, a través del programa emppersona, acoge a personas empresarias y autónomas que han cerrado su empresa o se encuentran en una situación difícil económicamente y ya son más de 600 las personas atendidas con un resultado positivo»», ha señalado el presidente de la Fundació. Esto ha contribuido «»a recuperar el prestigio empresarial, retener el talento y potenciar el emprendimiento»», ha añadido. La mesa redonda también ha contado con la participación de Javier López, eurodiputado, y de Matilde Cuena, catedrática de Derecho Civil en la Universidad Complutense de Madrid. En primer lugar, el eurodiputado Javier López, miembro de las Comisiones de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo, comentó que actualmente en Europa se siguen tres modelos en relación a la segunda oportunidad: el anglosajón, basado en un sistema que contemple puertas legales para salir rápidamente del sobreendeudamiento; el francés y nórdico, más proteccionista socialmente y que, por ejemplo, impide que deba entregarse la vivienda habitual; y el modelo alemán, con una legislación más coercitiva que contempla que durante 7 años se tenga que pagar toda la deuda posible. Según López, «»estos diversos modelos deberían confluir en una regulación europea única»». Por otra parte, Susana Tintoré, directora general de Barcelona Activa, ha constatado que «»en Europa hay más aversión al riesgo que en los países anglosajones y eso hace que se contemple el fracaso también de otra manera»». Tintoré ha explicado que Barcelona Activa, organismo dependiente del Ayuntamiento de Barcelona, nació hace más de 25 años «»con el ADN de la segunda oportunidad»», ofreciendo programas de apoyo a la empresa, a la creación de empleo y a la iniciativa emprendedora. Tintoré ha alabado la reserva de licitaciones públicas para las start ups que se da en Estados Unidos y la ha calificado de «»modelo a seguir para todas las administraciones públicas en Europa»». Por último, la abogada y catedrática de derecho civil de la Universidad Complutense de Madrid especializada en el ámbito de la segunda oportunidad, Matilde Cuena, subrayó que «»en España, hasta 2015 cuando un empresario fracasaba por causas ajenas a su responsabilidad había de responder personalmente, en presente y futuro, por la deuda que quedaba de su actividad empresarial»». Según Cuena, aunque la nueva ley de la segunda oportunidad aprobada este pasado mes de julio mejora esta y otras situaciones, «»es una norma que solo trata de resolver un problema político y que sigue perjudicando a los empresarios ya que uno de sus grandes pasivos es el crédito público, que con la nueva ley seguirá sin poder ser exonerado»». Cuena también ha criticado que la nueva ley prevé que conste en un registro público el nombre del empresario que ha hecho uso del mecanismo de la segunda oportunidad. Finalmente afirmó que «»es imposible que un empresario se recupere si no puede acceder de nuevo a la financiación»» y ha propuesto que en España se replique el modelo de los Estados Unidos y el estado favorezca a estas personas con la creación de ficheros de solvencia positivos. La clausura de la jornada ha ido a cargo de Josep González, presidente de PIMEC, quien ha destacado que en Cataluña y en España «»aún queda mucho trabajo por hacer en relación a la segunda oportunidad»». Según Gonzalez, «»después de un procedimiento de insolvencia o cierre de empresa la sociedad suele estigmatizar al empresario»» y desde PIMEC ha defendido que «»las personas empresarias no fracasan, lo que fracasa es el proyecto»». En este sentido, explicó que PIMEC pedirá al próximo gobierno y a los partidos políticos que revisen la actual ley de la segunda oportunidad ya que «»ha quedado corta»», y ha propuesto impulsar un sistema de reacción rápida ante los problemas de insolvencia, facilitar la financiación durante los procedimientos preconcursal y concursal, así como condonar totalmente las deudas asociadas a una insolvencia en el plazo máximo de 3 años. Finalmente, Agustí Colom, concejal de Empleo, Empresa y Turismo del Ayuntamiento de Barcelona, ha destacado el compromiso del consistorio para instar a las administraciones competentes a legislar sobre esta cuestión y ha remarcado que «»la vida y también los negocios son un proceso no lineal en el que se avanza y se retrocede continuamente»».