Mesures en matèria de Seguretat Social i ocupació: novetats en pensions i prestacions públiques per al 2025

REIAL DECRET-LLEI 1/2025, de 28 de gener, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria econòmica, de transport, de Seguretat Social i per fer front a situacions de vulnerabilitat. Els canvis introduïts en el sistema de Seguretat Social per a l’exercici de 2025 representen un pas important per garantir la sostenibilitat del sistema i la seva adaptació a l’evolució econòmica i social.   Mesures en matèria de Seguretat Social i ocupació: les novetats en pensions i prestacions públiques per al 2025 Amb l’aprovació de les noves mesures en matèria de Seguretat Social i ocupació, s’implementen diversos canvis que afecten tant les pensions com les prestacions públiques. Aquestes modificacions s’emmarquen dins d’un conjunt de normes que s’aplicaran fins que s’aprovi la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat per al 2025, amb l’objectiu de garantir una major equitat i sostenibilitat del sistema públic de pensions. Límit de la quantia de les pensions públiques Una de les principals mesures inclou la limitació de les pensions públiques per a l’any 2025. El límit màxim establert serà de 3.267,60 euros mensuals o 45.746,40 euros anuals, aplicable a les pensions causades en aquest període. Aquest límit inclou les pensions del sistema de Seguretat Social i les classes passives.   Revalorització de pensions i altres prestacions Es preveu una revalorització general del 2,8% en les pensions abonades pel sistema de la Seguretat Social i les pensions de classes passives, en comparació amb les quantitats de 2024. A més, es dedica una atenció especial a la bretxa de gènere pel que fa a pensions, establint un complement per a les pensions contributives que serà de 35,90 euros mensuals en 2025.   Pensions mínimes i altres prestacions Les pensions mínimes també experimentaran un augment en funció del tipus de pensió. Aquests increments varien segons les prestacions i tenen com a objectiu assegurar un nivell de vida digne per als pensionistes amb ingressos més baixos. A més, les pensions no contributives de la Seguretat Social de jubilació i invalidesa tindran un import anual de 7.905,80 euros, mentre que les prestacions familiars per a famílies amb fills a càrrec amb discapacitat o majors de 18 anys tindran un increment notable en les seves quanties.   Altres mesures relacionades amb les prestacions socials També es revaloritzen altres prestacions com el subsidi de mobilitat, que  augmentarà en un 2,8%. Per la seva banda, les prestacions d’orfandat causades per violència de gènere experimentaran el 2025 un increment igual al del Salari Mínim Interprofessional que s’aprovi per a aquest any.   Actualització dels topalls màxim i mínim de les bases de cotització en el sistema de la Seguretat Social per al 2025 Les noves mesures relacionades amb les bases de cotització al sistema de la Seguretat Social per al 2025 introdueixen importants ajustos que afecten tant les persones treballadores per compte d’altri com els autònoms, amb l’objectiu d’adaptar les aportacions socials a l’evolució econòmica i garantir la sostenibilitat del sistema. Increment de les bases mínimes de cotització A partir de 2025, les bases mínimes de cotització dels grups de cotització dels règims que les tinguin establertes s’incrementaran automàticament seguint l’evolució del salari mínim interprofessional (SMI). Aquest canvi té com a objectiu adaptar les cotitzacions als augments salarials generals, garantint que les bases mínimes concordin més amb la situació econòmica actual. Pel que fa a les bases màximes de cotització, s’estableix que aquestes es fixaran aplicant el mateix percentatge de revalorització de pensions, amb un ajust addicional segons el que preveu la disposició transitòria trenta-vuitena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social. Aquest ajust busca mantenir l’equilibri entre els ingressos del sistema i les aportacions de les persones treballadores i empreses.   Cotització pel Mecanisme d’Equitat Intergeneracional Un dels canvis importants és la cotització que s’haurà de realitzar al Mecanisme d’Equitat Intergeneracional. Per a l’exercici de 2025, aquesta cotització serà de 0,80 punts percentuals, amb una distribució entre l’empresa i el treballador. L’empresa assumirà el 0,67%, mentre que el 0,13% serà a càrrec de la persona treballadora.   Cotització per les retribucions superiors a la base màxima de cotització Des de l’1 de gener de 2025, les retribucions superiors a la base màxima de cotització establerta per a les persones treballadores per compte d’altri es regiran pel que es disposa en l’article 147 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social. Aquesta cotització s’aplicarà a aquelles persones treballadores que superin la base màxima de cotització, amb l’objectiu de garantir que els ingressos més alts també contribueixin de manera proporcional al sistema de Seguretat Social.   Cotització per a persones treballadores autònomes en règim de pluriactivitat Per a les persones treballadores autònomes que també treballen per compte d’altri i cotitzen en règim de pluriactivitat, hi haurà una mesura de reintegrament de les quantitats abonades en excés. En concret, si les seves cotitzacions superen els 16.672,66 euros, tindran dret al reintegrament del 50% de l’excés que superi aquesta quantitat, sempre que aquesta cotització superi el límit establert per les contingències comunes en el règim especial d’autònoms. Això permetrà alleujar la càrrega econòmica per a aquelles persones que han de cotitzar en diversos règims de Seguretat Social.   En conclusió, les reformes introduïdes per al 2025 tenen com a objectiu garantir una major equitat i sostenibilitat del sistema de Seguretat Social, ajustant les cotitzacions a l’evolució dels salaris i les necessitats del sistema. Amb aquestes reformes, es pretén mantenir el sistema de pensions i prestacions socials en una situació d’equilibri, alhora que es redueixen les desigualtats entre diferents col·lectius laborals.   Senwei Zhou szhou@pimec.org Departament jurídic de PIMEC .