Clone of FAQs de la guerra en Ucrania para empresas

La Guerra en Ucrania está afectando de forma muy relevante a las empresas catalanas y de toda Europa. Por un lado, las empresas con negocios con Rusia y/o Ucrania se encuentran frente a graves perjuicios, ya sea de manera directa por el conflicto o bien indirecta por las sanciones impuestas por la UE. Por otro lado, la subida de los precios de la energía y de otras materias primas, junto a su escasez, están impactando sobre los negocios de empresas no directamente relacionadas con los países en conflicto. Por este motivo, hemos elaborado estas preguntas frecuentes (FAQS). 1. ¿Puedo comprar o vender en Ucrania?Ucrania sigue disfrutando del estatus de país asociado a la UE, con acceso libre de aranceles y cargas aduaneras en la inmensa mayoría de productos. Por el momento, su petición de convertirse en miembro de pleno derecho de la UE no ha sido atendida.Sin embargo, el comercio bilateral se ve condicionado por la economía de guerra y la prioridad en las compras para fines militares y humanitarios, así como por las dificultades de transporte, con carreteras saturadas por los refugiados, el espacio aéreo cerrado a la aviación civil y los puertos del Mar Negro bajo asedio ruso.No se permite, sin embargo, la importación a la UE de productos originarios de las regiones de Lugansk, Donetsk y Crimea, ocupadas por fuerzas afines al gobierno ruso. 2. ¿Puedo comprar o vender en Rusia o Bielorrusia?Tanto Rusia como Bielorrusia están afectadas por crecientes sanciones económicas por parte de la UE y otros estados. Es importante, pues, tener en cuenta los siguientes aspectos:• No se permite comerciar o hacer negocios con las más de 800 entidades y personas sancionadas por la UE: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2014/145(1)/• Las exportaciones a Rusia y Bielorrusia de los siguientes productos europeos han quedado prohibidas por los distintos reglamentos europeos de sanciones:o Combustibles, ordenadores, semiconductores, software, electrónica avanzada, equipamientos de transportes y ciertos tipos de maquinaria y componentes detallados por códigos arancelarios en el Anexo XXIII del Reglamento 2022/576. https://eur-lex.europa.eu/legal-content /EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.111.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A111%3ATOC-Productos metálicos, detallados en el Anexo II del Reglamento (UE) 2022/428 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.LI.2022.087. 01.0013.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A087I%3ATOC-Artículos de lujo, como moda, accesorios, relojes y otros, detallados en el Anexo II del Reglamento (UE) 2022/428 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri= uriserv%3AOJ.LI.2022.087.01.0013.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A087I%3ATOC• La exportación de otros productos queda sujeta a una autorización previa para evitar su doble uso, tal como el Anexo II del Reglamento 833/2014 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/ TXT/HTML/?uri=CELEX:32014R0833&from=EN• La UE ha prohibido las importaciones desde Rusia de carbón y carburantes fósiles (desde agosto de este año), así como de madera, cemento, fertilizantes, licores, caviar, productos del mar y otros incluidos en los Anexos XXI y XXII del Reglamento 2022/576 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.111.01.0001.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A111%3ATOC• Las importaciones de Rusia de determinados productos han sido prohibidas por el propio gobierno ruso (https://www.pimec.org/sites/default/files/productes_amb_prohibicio_dexpo… ), mientras que otros están sujetos a una autorización previa ( https:// www.pimec.org/sites/default/files/productes_amb_permis_exportacio.pdf).• En aquellos productos europeos no sometidos a prohibición o autorización para exportar a Rusia, habrá que cumplir de forma muy estricta las obligaciones de declaración de doble uso cuando proceda, en función de lo previsto en el Reglamento 428/2009 EUR-Lex – 32009R0428 – EN – EUR-Lex (europa.eu) .• Más allá de las restricciones anteriores a importaciones y exportaciones, la exclusión de los bancos rusos del sistema SWIFT, la reciente prohibición total de las transacciones con cuatro bancos rusos (VTB, Novikombank, Sovcombank, Otkritie Bank) y la congelación de los activos financieros en el exterior del Banco Central Ruso, han provocado graves restricciones en el uso de divisas por parte de empresas y ciudadanos rusos y bielorrusos. Por tanto, hoy en día cualquier operación de compra o venta con Rusia/Bielorrusia debería evaluarse con mucho cuidado para evitar impagos, exigiendo siempre el cobro por adelantado vía un tercer país.• Por último, la UE ha retirado a Rusia el estatus de Nación más Favorecida (MFN) según la normativa de la Organización Mundial del Comercio (OMC), lo que encarecerá sustancialmente las importaciones desde ese país. Conviene revisar los aranceles y condiciones aplicables a cada producto en este momento en la web https://trade.ec.europa.eu/access-to-markets/es/homeMás información sobre las sanciones en: https://www.sanctionsmap.eu/ 3. ¿Puedo recibir clientes y turistas de esos países?Los ciudadanos ucranianos se siguen beneficiando de la exención de visado en la UE, mientras que los rusos y bielorrusos siguen sometidos a la obligación de visado de entrada, y solamente se han eliminado las facilidades que tenían algunos diplomáticos y empresarios en hora de solicitarlos. El gobierno español ha prohibido, sin embargo, el otorgamiento de determinados tipos de visados de inversores a los ciudadanos rusos:https://www.exteriores.gob.es/Consulados/moscu/es/Comunicacion/Noticias/Paginas/Articulos/20220315_NOT1.aspxEn cualquier caso, la circulación de personas será difícil por el cierre de los espacios aéreos respectivos a aerolíneas de ambos territorios, la imposibilidad de usar tarjetas de crédito por parte de los ciudadanos rusos a raíz de las prohibiciones de Visa, Mastercard y American Express, así como las crecientes restricciones en el uso de divisas por parte del Banco Central Ruso (no se permiten transferencias de más de 10.000 US$ por persona). 4. ¿Puedo contratar a refugiados ucranianos?La UE ha activado un mecanismo inédito de protección legal a los refugiados ucranianos, que el gobierno español ha aplicado mediante orden ministerial. https://boe.es/boe/dias/2022/03/10/pdfs/BOE-A-2022-3716.pdf#BOEn ,El procedimiento lo iniciará la persona interesada mediante comparecencia en la Dirección General de la Policía, centros de acogida, recepción y derivación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, o en las comisarías que se determine, donde se presentará la documentación que efectivamente acredite que la persona solicitante de acogida pertenece al colectivo de aplicación.La Oficina de Asilo y Refugio será la encargada de tramitar las solicitudes mediante procedimiento de urgencia, y será el Ministerio del Interior quien acordara la concesión o denegación de esta protección a propuesta de la Comisión Interministerial de Asilo y Refugio. La resolución mediante la cual se conceda la protección internacional incluirá la autorización de trabajo y residencia. Esta resolución se dictará en el plazo de 24 horas desde su solicitud.En este sentido, puede consultar la Orden PCM/169/2022, de 9 de marzo, por la que se desarrolla el procedimiento para el reconocimiento de la protección temporal a personas afectadas por el conflicto en Ucrania.Instrucción 2/2022: procedimiento de solicitud de protección temporal por los ciudadanos de Ucrania desplazados a EspañaEl 4 de marzo, el Consejo de Europa aprobó la Decisión de ejecución 2022/382 por la que se activa el régimen de protección temporal por aquellos ciudadanos desplazados desde Ucrania, desde el 24 de febrero de 2022 en adelante, en consecuencia de la invasión militar en Ucrania. Por este hecho se han establecido unas normas comunes de actuación policial en la tramitación del procedimiento de solicitud de este régimen y se han dictado un conjunto de instrucciones que se pueden consultar aquí. 5. ¿Cómo puedo dar ayuda humanitaria a Ucrania?Se recomienda a las personas empresarias que vehiculen las ayudas a través de donaciones económicas a entidades que ya trabajan sobre el terreno. Conviene evitar la organización de convoyes o envíos propios a Ucrania que solo agravan el colapso en los puntos fronterizos.La Fundación PIMEC ha puesto en marcha una campaña de ayuda a las personas afectadas por el conflicto bélico. Ante la emergencia de las familias migradas a Cataluña, la entidad ofrece un servicio para canalizar la solidaridad de los empresarios y empresarias a través de una serie de acciones.Para más información, rosajuny@fundaciopimec.org 6. ¿Puedo recibir compensaciones por los perjuicios sufridos?Las compañías de seguro de crédito a la exportación podrían aplicar la cláusula de fuerza mayor habitual en un conflicto bélico y así evitar el pago de compensaciones. Recomendamos contactar con las aseguradoras, sobre todo para aquellas operaciones firmadas antes del inicio del conflicto (24 febrero).De todas formas, PIMEC ha reclamado a todas las administraciones mecanismos adecuados de compensación, en su caso utilizando los recursos financieros del Gobierno ruso congelados en la UE. https://www.pimec.org/ca/institucio/sala-premsa/notes-premsa/pimec-reclama-administracions-accions-coordinades-evitar-efectesLa Comisión Europea ha publicado el 23 de marzo el nuevo Marco Temporal de Ayudas de Estado por la guerra en Ucrania (Ayudas estatales: la Comisión adopta un Marco Temporal de Crisis (europa.eu) , que ahora los estados miembros tendrán que desplegar en las próximas semanas En resumen, se prevén las siguientes ayudas:• Subvenciones, préstamos con garantía estatal, bonificaciones fiscales y otros instrumentos, hasta el 31 de diciembre de 2022.• Los préstamos pueden tener una duración de hasta 6 años.• Ayudas para liquidez, capital circulante o inversiones de las empresas afectadas por la Guerra, directa o indirectamente.• Pueden cubrir hasta el 15% de la facturación anual de 2021 o el 50% de los costes energéticos, con un límite total de 400.000 € por empresa (35.000 € en el sector primario).• Se pueden acumular con los instrumentos de soporte para la COVID y son compatibles con las ayudas de minimis.• Ayuda adicional para cubrir costes eléctricos, sí acumulable con la ayuda general anterior, con las siguientes características:o En función del precio pagado por la electricidad en 2022 y 2021.o Límite del 30% del gasto energético anual, y en ningún caso no más de 2 millones €.o Posibilidad de otorgar anticipos.o Ayudas adicionales para sectores intensivos en energía que pueden llegar a 25 millones de euros. Véase la lista en el Anexo I del documento de la Comisión Europea.Esperamos que el gobierno español desarrolle los detalles de estas ayudas, seguramente en colaboración con las comunidades autónomas, que podrían tener una forma similar a las ayudas covid-19.Desgraciadamente, hasta ahora el Real Decreto-Ley 6/2022 del 29 de marzo, que da respuesta a las consecuencias de la invasión de Ucrania ( BOE.es – BOE-A-2022-4972 Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania. ) no incluye medidas específicas para las empresas afectadas directamente por el conflicto y/o las sanciones, sino solo por los efectos indirectos sobre los precios de la electricidad, el gas y los combustibles. PIMEC seguirá reclamando compensaciones específicas durante el trámite parlamentario del RDL. 7. ¿Qué acceso tienen a asistencia sanitaria las personas afectadas por el conflicto en Ucrania?Instrucción por el acceso a la asistencia sanitaria a las personas afectadas por el conflicto en UcraniaEl 4 de marzo, el Consejo de Europa aprobó la Decisión de ejecución 2022/382 del Consejo por la que se constata la existencia de una afluencia masiva de personas desplazadas procedente de Ucrania, de acuerdo con la regulación de la Directiva 2001/55/CE y con el efecto de que se inicie la protección temporal.Por acuerdo del Consejo de Ministros de 8 de marzo de 2022 se ha ampliado la protección temporal otorgada a las personas afectadas por el conflicto que pueden encontrar refugio en España, aprobando normas complementarias a las previstas en la Decisión de Ejecución 2022/382. Este procedimiento será únicamente de aplicación a las personas a las que se refiere la Decisión 2022/382.Con el fin de articular un procedimiento común para que las comunidades autónomas e INGESA aseguren el acceso a la asistencia sanitaria necesaria, el Ministerio de Sanidad ha elaborado estas instrucciones.Para más información, Iruedas@pimec.org